ONEP Learning #26 คชก. คือใคร ทำไมสำคัญต่อ EIA

🌞 เปิดเดือนเมษายน ต้อนรับ Summer กันแล้วนะครับ แอบกระซิบว่า เดือนนี้ทั้งเดือน แอดจะพาคุณผู้อ่านทุกท่าน มาทำความรู้จักกับ “การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม” หรือที่ทุกท่านคุ้นหูกับคำว่า “รายงาน EIA” แน่นอนว่า เรื่องนี้ถือเป็นหนึ่งในภารกิจของหน่วยงานของเรา สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) อีกเหมือนกัน

ก่อนอื่นเลย เริ่มที่ การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental Impact Assessment : EIA) เป็นกลไกสำคัญอย่างหนึ่งที่ประเทศไทยนำมาใช้เพื่อดูแลและป้องกันผลกระทบทางลบจาการพัฒนาการพัฒนาทางเศรษฐกิจ ควบคู่กับการรักษาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และชุมชน 🌿 เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน บนพื้นฐานการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างคุ้มค่า เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ตลอดจนช่วยส่งเสริมคุณภาพชีวิตของประชาชน 👥 ซึ่งเจ้าของโครงการ ทั้งโครงการของหน่วยงานรัฐ รัฐวิสาหกิจ และเอกชนที่เข้าข่ายต้องทำ EIA ที่กฎหมายกำหนด จะต้องจัดทำ EIA เพื่อขอรับความเห็นชอบ ก่อนนำไปยื่นประกอบการอนุมัติ/อนุญาตตามกฎหมายต่อไป โดยมีคณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณารายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม หรือ คชก. ทำหน้าที่ในการพิจารณาและให้ความเห็นต่อรายงาน EIA แต่ละโครงการ โดยมุ่งเน้นความถูกต้อง ครบถ้วน และมีมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสมเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ 📑

แน่นอนว่า หลายท่านคุ้นเคยกับ คชก. แต่บางท่านอาจจะยังไม่แน่ใจว่า “คชก.” ในความหมายที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ย่อมาจากคำใด ตามแอดมาเลยครับ 👀

“คชก.” คือ คณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณารายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ที่จะได้รับการแต่งตั้ง จะต้องเป็นผู้ที่มีความรู้ ความเชี่ยวชาญ มีผลงานและประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และสังคม 🌏 ในด้านต่าง ๆ ได้แก่ ด้านทรัพยากรกายภาพ ด้านทรัพยากรชีวภาพ ด้านคุณค่าการใช้ประโยชน์ของมนุษย์ และด้านคุณค่าต่อคุณภาพชีวิต โดยผ่านการพิจารณาและแต่งตั้งจาก คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ (กก.วล.) ปัจจุบัน สผ. มี คชก. ส่วนกลาง จำนวน 9 คณะ ทำหน้าที่พิจารณา EIA ของโครงการประเภทต่าง ๆ ดังนี้

🏗 โครงการโครงสร้างพื้นฐานทางบกและอากาศ
🚢 โครงการโครงสร้างพื้นฐานทางน้ำ
💧 โครงการพัฒนาแหล่งน้ำ
🏭 โครงการอุตสาหกรรมและระบบสาธารณูปโภคที่สนับสนุน
🧪 โครงการอุตสาหกรรมปิโตรเลียม ปิโตรเคมี และเคมี
⚡ โครงการพลังงาน
⛏ โครงการเหมืองแร่
🛢 โครงการพัฒนาปิโตรเลียม
🏢 โครงการอาคาร การจัดสรรที่ดิน และบริการชุมชน

ทั้งนี้ คชก. ทั้ง 9 คณะ แต่ละคณะจะทำหน้าที่พิจารณารายงานในด้านต่างๆ ตามที่แอดกล่าวถึงข้างต้น ซึ่งขอบอกเลยครับว่า แต่ละคณะประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความเชี่ยวชาญในแต่ละด้านอย่างแท้จริงเลยล่ะครับ … ⭐
มาถึงตรงนี้ แอดจะขอพาทุกท่านเจาะลึกไปอีกครับว่า คชก. แต่ละคณะ ท่านมีองค์ประกอบ และอำนาจหน้าที่อย่างไรบ้าง

เริ่มกันที่องค์ประกอบของคณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณารายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (คชก.) ประกอบด้วย

👤 เลขาธิการสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นประธานกรรมการ
📌 เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามกฎหมายในกิจการอันเป็นสาระสำคัญ สำหรับการดำเนินโครงการ กิจการหรือการดำเนินการนั้นเป็นกรรมการ
🎓 ผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับการเสนอชื่อ จำนวนไม่เกิน 9 คน เป็นกรรมการ
📑 เจ้าหน้าที่ของสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นกรรมการและเลขานุการ
📑 เจ้าหน้าที่สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จำนวน 2 คน เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ตามกันมาต่อครับ แอดขอสรุปว่า คชก. มีหน้าที่และอำนาจ โดยสรุปดังนี้
1️⃣ พิจารณาให้ความเห็นกับรายงาน EIA
2️⃣ สั่งให้ผู้ดำเนินการ/จัดทำรายงาน EIA แก้ไข เพิ่มเติม หรือจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมใหม่
3️⃣ พิจารณาให้ความเห็นกับรายงาน EIA ที่ได้แก้ไขเพิ่มเติม
4️⃣ มอบหมายให้บุคคลใดหรือสถาบันใดให้ความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณารายงาน EIA
5️⃣ พิจารณารายงาน EIA ของหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐดำเนินการร่วมกับเอกชนที่ไม่เข้าข่ายตามประกาศที่รัฐมนตรีกระทรวงทรัพยากรฯ กำหนด ซึ่งเป็นโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ตามมติหรือตามนโยบายของรัฐบาล
6️⃣ ตรวจสอบที่ตั้งโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ หรือมอบหมายเจ้าหน้าที่ สผ. ตรวจสอบตามความเหมาะสม โดยต้องกระทำต่อหน้าหรือด้วยความยินยอมของผู้ดำเนินการหรือผู้ขออนุญาต
7️⃣ อาจเชิญบุคคลใดที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อเท็จจริง คำอธิบาย ความเห็น หรือคำแนะนำทางวิชาการได้เมื่อเห็นสมควร
8️⃣ ให้ความเห็นหรือข้อเสนอแนะเพื่อประกอบการพิจารณา
9️⃣ ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่คณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติมอบหมาย
🔟 เป็นยังไงกันบ้างครับ หายข้องใจกันแล้วใช่ไหมว่า คชก. ท่านคือใคร มีองค์ประกอบอย่างไร มีหน้าที่และอำนา

อย่างไร ถือว่า onep learning ในตอนนี้ ได้ตอบโจทย์ให้กับหลายๆ ท่าน ที่เคยสอบถามเข้ามาครับ ไม่ว่าจะหน้าไมค์หรือหลังไมค์ จึงเป็นที่มาที่เดือนนี้ทั้งเดือน เราจะพาทุกท่านมาอิ่มความรู้ ฟินหัวใจ ไปด้วยกันครับ 💚
ก่อนจะปิดจบ onep learning ใน ep. นี้ คุณผู้อ่านทุกท่านคงเห็นภาพแล้วว่า คชก. จึงเป็นกลไกที่สำคัญอย่างยิ่งในกระบวนการพิจารณา EIA โดยมุ่งเน้นในเรื่อง การพิจารณาความถูกต้องตามหลักวิชาการ กฎหมาย และให้ความสำคัญต่อการกำหนดมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพ และสามารถปฏิบัติได้จริง เพื่อป้องกันและหลีกเลี่ยงผลกระทบทางลบที่อาจเกิดขึ้นต่อประชาชนและสิ่งแวดล้อมนั่นเอง 🌏

ศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ 🔗 https://eiathailand.onep.go.th

หรือสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่
📍 กลุ่มงานพัฒนาแนวทางการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
กองประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
☎ โทรศัพท์ 0 2265 6500 ต่อ 6618 6636 6864

เเละตอนต่อไปใน ONEP Learning 📚
แอดจะพาไปทำความรู้จักกับ “เส้นทาง คชก.” ตั้งแต่โครงสร้าง องค์ประกอบ ไปจนถึงกระบวนการคัดเลือกและแต่งตั้งคณะกรรมการผู้ชำนาญการที่ทำหน้าที่พิจารณารายงาน EIA ว่าต้องผ่านขั้นตอนอะไรบ้าง และใครสามารถมาเป็น คชก. ได้ มาร่วมเปิดเบื้องหลังสำคัญของการพิจารณา EIA ไปด้วยกันครับ ✨

#OnepLearning #สผ #Onep #MNRE #ทสหนึ่งเดียว